ВНЖ для водителей в Латвии: что проверяют в правах и у компании

- В делах, которые ведёт бюро, вызов для водителя из третьей страны сейчас не проходит, если с его правами нельзя сразу и легально водить грузовик в Латвии. Общего требования иметь именно права ЕС в законах нет. Для работы в Латвии права делятся на три группы:
- Права ЕС, ЕАСТ (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн) и Великобритании. Действуют в Латвии напрямую, без обмена и экзаменов (Закон о дорожном движении, статья 47). Отдельно мы проверяем права ЕС, полученные обменом прав третьей страны: другая страна ЕС не обязана их признавать. Код 95, полученный в стране ЕС, подтверждает профессиональную подготовку водителя и здесь.
- Права других стран с категориями Венской конвенции 1968 года. В конвенции участвуют, например, Молдова, Грузия, Казахстан, Узбекистан, Сербия и Филиппины, но смотрят на сами права: категории C1, C1E, C или CE должны стоять в них прямо. Для перевозок профессиональную подготовку подтверждает код 95 в правах или в карте квалификации, а в случаях, предусмотренных законом, запись в аттестате водителя (Закон об автоперевозках, статья 6.1). Если права потом меняют на латвийские, а отдельного договора со страной, выдавшей права, у Латвии нет, в CSDD придётся сдать экзамены, в том числе на машине каждой грузовой категории.
- Права без категорий конвенции. Так бывает, например, с правами Индии, Шри-Ланки и Бангладеш: эти страны в Венской конвенции не участвуют. С такими правами в Латвии можно водить только транспорт категории B, и то если в стране выдачи они дают право водить автомобиль. Заранее сдать экзамены и получить латвийские права не получится: их выдают тому, у кого в Латвии постоянное место жительства (один из признаков: пребывание не меньше 185 дней в календарном году), или тому, кто последние шесть месяцев здесь учился (Закон о дорожном движении, статья 22, часть 1).
- На практике квалификацию водителя для вызова подтверждают одним из двух путей:
- Проверенный путь в делах бюро. Водитель уже легально работал в другой стране ЕС и показывает европейский код 95 в карте квалификации водителя или в аттестате водителя. В таких делах PMLP принимало квалификацию и утверждало вызовы, но решение по каждому вызову остаётся за ведомством.
- Подача прямо из третьей страны. По практике бюро для неё собирают национальные права с легализацией или апостилем и нотариальным переводом, международное водительское удостоверение, а также документ, подтверждающий трёхлетний опыт по профессии, на которую приглашают водителя (пункт 16.3 правил Кабинета министров № 564). Для самих перевозок по-прежнему нужны подходящие категории и подтверждённая профессиональная подготовка. Без европейского кода 95 риск отказа, по опыту бюро, очень высок.
- Если работа требует лицензии, к вызову прикладывают её копию: у перевозчика это лицензия на грузовые перевозки, к ней в делах бюро добавляют документы на машины. Предприятию, которое не ведёт хозяйственную деятельность, или с налоговым долгом больше 150 евро в вызове откажут.
- Отказ в утверждении вызова оспаривает работодатель: сначала у начальника PMLP, затем в суде. Сколько дней на это отведено, указано в самом решении.
В делах о ВНЖ для водителей в Латвии мы ещё до подачи проверяем права водителя и документы компании, которая его приглашает. После 15 сентября 2026 года, когда вступил в силу новый Иммиграционный закон, Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) утвердило вызовы для недавно созданной транспортной компании, с которой мы работаем. Она приглашает водителей из третьих стран, и один из них уже получил вид на жительство. Ещё одно дело началось с отказа. Водитель до этого покинул Латвию по решению ведомства, а после нашего обращения в PMLP по его делу пришёл положительный ответ.
Если вы приглашаете водителя из третьей страны или создаёте под это компанию, проверьте то же самое у себя. У водителя это права и страна, которая их выдала. У компании это машины, лицензии и то, что она действительно работает.
Порядок такой. Работодатель оформляет вызов, его утверждает PMLP; в разговоре это называют подтверждением вызова. Без утверждённого вызова вид на жительство в связи с работой не запросить. Такой ВНЖ дают на срок до одного года (Иммиграционный закон, статья 27, часть 1, пункт 12).
Права водителя: откуда берётся вопрос о правах ЕС
Сейчас в наших делах вызов не утверждают, если права водителя из третьей страны не позволяют сразу и легально сесть за руль грузовика в Латвии. Поэтому, если водитель из Индии, Шри-Ланки или Филиппин, мы начинаем с его прав, а не с вызова.
В разговорах это называют требованием нового закона и говорят, что нужны права ЕС. Но в Иммиграционном законе о водительских правах нет ни слова. Нормы, которая прямо требовала бы прав ЕС для вызова, нет и в других актах, по которым сверена статья. К проверке прав относятся три нормы.
- С какими правами в Латвии можно водить грузовик. В правах должна стоять нужная грузовая категория. В Латвии действуют права, выданные в стране ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли или в Великобритании, и права других стран, в которых указаны категории Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Если категорий конвенции в правах нет, но в стране выдачи такие права позволяют водить автомобиль, в Латвии с ними можно управлять только транспортом категории B. Отсрочки на первое время закон не даёт (Закон о дорожном движении, статья 47). Правило не новое, в законе оно стояло и в 2020 году.
- Как права третьей страны меняют на латвийские. Обмен обязателен, если человек с правами, выданными вне ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли и Великобритании, приехал в Латвию и живёт здесь дольше года. Без экзаменов такие права меняют, только если у Латвии есть отдельный договор со страной, которая их выдала. Остальным с 15 ноября 2024 года нужен экзамен по вождению категории B, а если в правах есть грузовые категории, ещё и экзамен на машине каждой из них; до этого хватало одного экзамена по вождению (правила Кабинета министров № 103, пункты 28 и 29). Водительские удостоверения образца бывшего СССР не обменивают (там же, пункт 29). И главное для того, кто только собирается приехать: латвийские права выдают тому, у кого в Латвии постоянное место жительства или кто последние шесть месяцев здесь учился. По закону один из признаков постоянного места жительства это пребывание в Латвии не меньше 185 дней в календарном году из-за личных и рабочих связей (Закон о дорожном движении, статья 22). Тот, кто ещё не живёт и не учится в Латвии, под это условие не подходит, и заранее латвийские права ему не выдадут.
- При чём здесь вызов. К вызову работодатель прикладывает документ о квалификации работника. Если профессия регламентированная, это удостоверение о признании квалификации или равноценный документ, если нет, легализованный документ об образовании или документ о трёх годах опыта в той профессии, на которую приглашают (правила Кабинета министров № 564, пункт 16.3). Если квалификация приглашённого не соответствует зарегистрированной вакансии, в вызове отказывают (Иммиграционный закон, статья 26). А к грузовым перевозкам на машинах категорий C1, C1E, C и CE допускают только водителей с подтверждённой профессиональной подготовкой, то есть с отметкой «код 95» в правах или в карте квалификации, а в случаях, предусмотренных законом, в аттестате водителя (Закон об автоперевозках, статья 6.1).
Наш вывод из этих норм: водитель, чьи права не позволяют управлять грузовиком в Латвии, не соответствует вакансии водителя грузовика. Закон смотрит на сами права, где они выданы и какие в них категории, а не на паспорт водителя. Индия и Шри-Ланка в Венской конвенции не участвуют, Филиппины участвуют (реестр договоров ООН на 11 октября 2026 года). Но участие страны не значит, что в правах стоят категории конвенции, и от экзаменов при обмене оно не освобождает.
Судя по нашим делам, раньше права проверяли уже после приезда, и обмен шёл на месте, а теперь их проверяют до приезда. Поэтому вопрос о правах мы закрываем до приглашения, в том числе когда водитель уже работает в другой стране ЕС и хочет перейти в Латвию.
В наших делах вызовы утверждали, когда у водителя, который уже легально работал в другой стране ЕС, был европейский код 95 (он стоит в карте квалификации или в аттестате водителя). Такую квалификацию PMLP принимало, хотя решение по каждому делу остаётся за ведомством. Подать можно и прямо из третьей страны. Тогда мы собираем национальные права с легализацией или апостилем и нотариальным переводом, международное водительское удостоверение и документ о трёх годах опыта в профессии (его называет пункт 16.3 правил № 564). Но без европейского кода 95 риск отказа, по нашему опыту, очень высок.
Что видно без нас: какая страна выдала права и стоят ли в них категории конвенции (для грузовика это C1, C1E, C или CE). Но одного этого мало. Напишите нам до подачи страну выдачи, категории и отметки в правах, и мы скажем, можно ли с такими правами работать на грузовике в Латвии и есть ли смысл в обмене. С записью и документами на обмен мы тоже помогаем.
Вторая половина дела: компания, которая приглашает
В вызове отказывают и по причинам, которые к водителю отношения не имеют. Иммиграционный закон (статья 26) называет их прямо:
- работодатель не зарегистрировал вакансию в Государственном агентстве занятости (NVA) или не получил его заключения о том, что привлечь иностранца необходимо;
- есть основания считать, что предприятие создано или работает главным образом для того, чтобы облегчить въезд иностранцев;
- приглашающий подал заявление о неплатёжеспособности, у него начат процесс неплатёжеспособности, он ликвидирован или не ведёт хозяйственную деятельность;
- у приглашающего есть налоговый долг больше 150 евро.
Фирме, созданной ради въезда, отказывали и по прежнему закону. Новое в статье 26 другое, и касается оно двух случаев: когда фирма поставляет работников другим фирмам и когда она приглашает человека на неквалифицированную работу (девятая группа Классификатора профессий). В этих случаях в вызове откажут, если приглашающий создан меньше шести месяцев назад, числится неактивным налогоплательщиком или имеет налоговые нарушения по рейтингу Службы государственных доходов (VID). Водитель грузовика в девятую группу не входит (код профессии 8332 03, восьмая группа), так что новой транспортной компании, которая нанимает водителей для своих рейсов, срок в шесть месяцев не мешает. Но основание «создана ради въезда» остаётся. Судя по нашим делам, словами на него не ответить: ведомство смотрит на то, что у компании уже есть, на машины и лицензии.
Что должно быть у транспортной компании, чтобы вызов подтвердили
Коммерческие грузовые перевозки на грузовом автомобиле (категория N) или на таком автомобиле с прицепом либо полуприцепом требуют лицензии, если допустимая полная масса больше 2,5 тонны. Её выдаёт Autotransporta direkcija, Дирекция автотранспорта (Закон об автоперевозках, статья 6). Одной лицензии на компанию мало. Свой документ нужен каждой машине, а для международных рейсов по ЕС перевозчик получает ещё и аттестат на водителя из третьей страны, если у того нет статуса постоянного жителя ЕС.
| Документ | На что выдают | Срок |
|---|---|---|
| Специальное разрешение (лицензия) на коммерческие грузовые перевозки | На компанию | 10 лет |
| Карточка лицензии | На каждую машину, для перевозок по Латвии | До 12 месяцев |
| Лицензия ЕС (в законе: лицензия Сообщества, Eiropas Kopienas atļauja) | На компанию, для международных перевозок по ЕС | До 10 лет, но не дольше лицензии на грузовые перевозки |
| Заверенная копия лицензии ЕС | На каждую машину | До 12 месяцев |
| Аттестат водителя | Перевозчику для международных перевозок, на каждого водителя, который не гражданин страны ЕС и не постоянный житель ЕС | До 5 лет, но не дольше трудового договора, паспорта, визы или ВНЖ, прав, кода 95 и лицензии ЕС |
Названия и сроки: Закон об автоперевозках и данные Autotransporta direkcija на 11 октября 2026 года.
Для рейсов только по Латвии аттестат не нужен, его требуют для международных перевозок по лицензии ЕС (Регламент ЕС № 1072/2009). Код 95 при грузовых перевозках на машинах категорий C1, C1E, C и CE нужен в обоих случаях.
Лицензию получает компания, которая отвечает четырём требованиям Регламента ЕС № 1071/2009. Она действительно работает из Латвии и располагает машинами, у неё хорошая репутация, руководитель перевозок с сертификатом профессиональной компетенции и финансовое положение, которого требует регламент. Это конкретные суммы: капитал и резервы не меньше 9 000 евро на первую машину и 5 000 евро на каждую следующую с допустимой полной массой больше 3,5 тонны. Для машин массой больше 2,5 и не больше 3,5 тонны суммы ниже: 900 евро на каждую следующую, а если в парке только такие машины, 1 800 евро на первую и 900 на каждую следующую. Как мы оформляем такую лицензию, рассказано на странице услуги транспортная лицензия.
Вызова это касается напрямую. Если работа, на которую приглашают иностранца, требует лицензии, работодатель прикладывает к вызову её копию (правила Кабинета министров № 564, пункт 16.5). И ещё одно условие из закона: если работодатель платит налог микропредприятия, ВНЖ в связи с работой запросить нельзя.
Компании из нашего примера мы оформили лицензию и документ на каждую машину. Без них к вызову нечего приложить и нечем показать, что водитель нужен для работы.
Три ошибки, которые видны ещё до подачи
- Вызов от компании, у которой нет машин и лицензии. Зарегистрировать фирму и сразу звать водителей, по нашему опыту, это самый короткий путь к отказу. По закону в вызове отказывают, если предприятие не ведёт хозяйственную деятельность или есть основания считать, что оно создано ради въезда иностранцев.
- Расчёт на то, что права обменяют после приезда. Если с нынешними правами водителю нельзя водить грузовик в Латвии, работать он не сможет, а латвийские права выдают тому, кто здесь уже живёт постоянно или последние шесть месяцев учился.
- Договорённость с водителем раньше проверки. Сначала проверьте документы компании и попросите водителя показать права. Иначе препятствие обнаружится, когда вы с водителем уже договорились.
Когда мы сами говорим: не подавайте
Каждое дело мы разбираем отдельно и проверяем документы до подачи. Если документы водителя или компании не отвечают требованиям, мы говорим об этом прямо и заранее, чтобы вы не тратили время на дело, которое закон закрывает.
Просим сначала исправить и только потом подавать, если:
- у компании есть налоговый долг больше 150 евро;
- компания не ведёт хозяйственную деятельность;
- перевозки требуют лицензии, а у компании ещё нет лицензии или документа на машину, на которой будет работать водитель.
Отговариваем от подачи, пока закон закрывает основание, если:
- работодатель платит налог микропредприятия;
- фирма поставляет работников другим фирмам или приглашает на неквалифицированную работу, а сама создана меньше шести месяцев назад, неактивна как налогоплательщик или имеет нарушения по рейтингу VID;
- за последний год приглашённый работал без права на работу, нарушил условия, на которых это право ему дали, или был незаконно занят в другой стране Шенгенского соглашения: в ВНЖ в таком случае отказывают (Иммиграционный закон, статья 34, часть 1, пункт 23);
- у приглашённого гражданство России. ВНЖ в связи с работой и за вложение в капитал по новому закону запросить нельзя (статья 27, часть 8), визу с правом на работу тоже, кроме сезонной (статья 18, часть 3). Исключение есть для тех, кто уже работает в Латвии: повторный ВНЖ на год вправе запросить тот, у кого право на работу здесь уже было, кто последние три месяца работал в Латвии, за кого платили подоходный налог и кто продолжает работать (статья 27, часть 9). По нашей практике второе гражданство этого не меняет: ограничение действует, пока у человека сохраняется это гражданство. В перечень закрытых оснований не входят, например, ВНЖ для супруга гражданина Латвии, негражданина Латвии или иностранца с постоянным ВНЖ в Латвии, если супруги живут вместе и ведут общее хозяйство, а также Голубая карта ЕС (статья 27, часть 1, пункты 2 и 13).
Для граждан Беларуси среди закрытых оснований есть вложение в капитал (статья 27, часть 7), а ВНЖ в связи с работой в этот перечень не входит.
Если ваш случай совпал с одним из пунктов, напишите нам, с каким. Где закон оставляет исключение, мы скажем об этом до подачи.
Если отказ уже пришёл
Отказ в утверждении вызова работодатель оспаривает у начальника PMLP. Решение начальника можно обжаловать в Административном районном суде, и по вызову решение суда окончательное (Иммиграционный закон, статья 26, части 3 и 4). Тот же путь у отказа в ВНЖ. Его тоже оспаривает работодатель, а сам иностранец только тогда, когда вызов ему по правилам не нужен (статья 41). Сколько дней есть на оспаривание, написано в самом решении, и эту строку ищите первой. Если ведомство отменило уже утверждённый вызов, оспаривание отмену не приостанавливает.
В деле с отказом, о котором мы сказали в начале, водитель раньше покинул Латвию по решению ведомства. Мы подготовили обращение в PMLP, и через три дня на него пришёл положительный ответ.
Речь о времени, за которое пришёл ответ на обращение, а не о сроке оформления ВНЖ. Так было в одном деле, и рассчитывать на такой срок нельзя: закон его не обещает.
Пришлите нам решение целиком. Мы посмотрим, на какое основание сослалось ведомство и можно ли ответить на него документами. Если нельзя, скажем сразу.
Похожая ситуация не только у перевозчиков
В других отраслях тоже проверяют вакансию и работодателя, только требования к профессии и документам свои. Ниже соседние случаи и то, чем они отличаются.
- Вы приглашаете работника из третьей страны, и это не водитель. Вызов утверждает то же ведомство, и к компании у него те же вопросы. Подробнее на странице услуги вид на жительство для трудоустройства в Латвии.
- Работник нужен на сезон или ненадолго. Тогда это может быть не ВНЖ, а рабочая виза в Латвии. Для неё тоже нужны приглашение работодателя и вакансия.
- У вашего водителя гражданство Украины и временная защита. Здесь порядок другой. Тому, кто получил ВНЖ по временной защите, право на работу предоставляют без ограничений (Иммиграционный закон, статья 44, пункт 7), а украинские права, по данным CSDD, действуют в Латвии на время временной защиты. Лицензии перевозчика и профессиональная подготовка водителя обязательны и в этом случае.
- Вы создаёте компанию, которой лицензия нужна раньше, чем работники. Разрешение на деятельность получают до вызова. Об этом раздел получение лицензий и разрешений в Латвии.
- Вы собственник новой компании и сами хотите жить в Латвии. Это другое основание, вложение в капитал: ВНЖ за инвестиции в капитал латвийской компании. По нашему наблюдению, там смотрят не только на внесённые деньги, но и на то, чем компания будет заниматься; закон же привязывает такой ВНЖ к налогам, которые компания платит. Мы отдельно разобрали, что закон изменил для инвесторов.
- В ВНЖ отказали по другому основанию. Разбор начинается с текста решения, в нём же написано, как и в какой срок его оспаривать. С чем ещё мы работаем, собрано в разделе оформление ВНЖ и виз в Латвии.
Вопросы перед звонком
Нужен ли водителю отдельный документ на право работать?
Отдельного разрешения на работу нет: право на работу записывают в визу или ВНЖ. Его могут дать с ограничением, у определённого работодателя и по определённой профессии (Иммиграционный закон, статья 42). Поэтому при переходе из другой страны ЕС мы проверяем, на каком основании человек сможет работать в Латвии. Аттестат водителя для международных рейсов это другой документ, его получает перевозчик.
Сколько PMLP рассматривает документы на ВНЖ?
По закону 30 дней со дня, когда приняты все документы. Если найдены недостатки, на их устранение дают 14 дней. PMLP может продлить срок, но не дольше чем до четырёх месяцев со дня получения всех документов (Иммиграционный закон, статья 33). Это срок по самому ВНЖ. Вызов утверждают раньше, отдельным решением.
Можно ли остаться в Латвии, пока отказ оспаривается?
Подача заявления в суд сама по себе права оставаться в Латвии не даёт. Исключения закон делает, только когда отказ не обоснован угрозой государственной безопасности, общественному порядку или общественной безопасности и человек отвечает одному из названных в законе условий: например, прожил в Латвии с временным ВНЖ не меньше трёх лет (Иммиграционный закон, статья 41, часть 5).
Правда ли, что права третьей страны теперь надо менять через полгода и сдавать все экзамены заново?
Про полгода неправда: такой законопроект в 2026 году был в Сейме, и в первом чтении его отклонили. Срок для обмена прежний, один год (Закон о дорожном движении, статья 47). Экзамены при обмене сдают и сейчас, если у Латвии нет отдельного договора со страной, которая выдала права, но не все заново: сдают вождение по категории B, а с грузовыми категориями в правах ещё и вождение на машине каждой из них.
SIA «Lex & Finance», бюро юридических и бухгалтерских услуг в Риге, бульвар Калпака, 10. Регистрационный номер 40203239265. Бюро готовит документы на виды на жительство, визы и лицензии компаний. Решение о вызове и о виде на жительство принимает PMLP, а не бюро.
Kalpaka bulvāris 10, Rīga
Телефон +371 29515251, +371 25155167
Эл. почта consulting@lexfinance.lv
Акты, по которым сверена статья: Иммиграционный закон; Закон о дорожном движении; Закон об автоперевозках; правила Кабинета министров № 103 о получении и обмене водительских удостоверений; правила Кабинета министров № 564 о видах на жительство; правила Кабинета министров № 264 о Классификаторе профессий; Регламенты ЕС № 1071/2009 и № 1072/2009. Данные Autotransporta direkcija, CSDD и реестра договоров ООН просмотрены 11 октября 2026 года.
%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%B8%D1%8F.jpg)

