Лицензия бухгалтера в Латвии: как проверить в реестре VID

С 1 июля 2023 года вопрос о том, кто ведёт бухгалтерию латвийской компании, перестал быть делом личного доверия. Оказывать бухгалтерские услуги другому предприятию по договору в Латвии вправе только тот, у кого есть действующая лицензия бухгалтера внешнего обслуживания, выданная Службой государственных доходов (VID). Исключения существуют, и они перечислены в законе. Получить лицензию обязан исполнитель. А вот обязанности клиента договором не передаются: за организацию бухгалтерского учёта отвечает руководитель предприятия.

Реестр лицензий публичный, поэтому проверка занимает минуты и не требует ни визита, ни запроса в ведомство. Ниже разобрано, что вводить в реестр, как читать найденную запись, что делать при статусе «приостановлена» и какая часть ответственности остаётся на вас независимо от того, кто ведёт учёт.

Проверка в реестре VID: что ввести и что прочитать

Бухгалтеров внешнего обслуживания вносят в публичный реестр, который VID ведёт на своём сайте. Проверка состоит из пяти действий.

1. Откройте реестр лицензированных бухгалтеров внешнего обслуживания на сайте VID. Данные в нём берутся из базы публикуемых данных ведомства.
2. Найдите исполнителя. Юридическое лицо ищут по одиннадцатизначному регистрационному коду. Физическое лицо, ведущее хозяйственную деятельность, ищут по регистрационному коду налогоплательщика, имени и фамилии.
3. Прочитайте статус лицензии и её номер. Если лицензия не выдана, система выводит об этом сообщение.
4. Посмотрите плановую дату окончания. Лицензию выдают на пять лет, затем её нужно перерегистрировать.
5. Проверьте, кто указан ответственным бухгалтером внешнего обслуживания и есть ли действующий полис страхования гражданско-правовой ответственности.

У этой проверки есть два ограничения, и если их не учесть, результат легко прочитать неверно. Реестр не работает в реальном времени, информацию в нём актуализируют не реже одного раза в пять рабочих дней, поэтому запись может отставать от действительности на срок до пяти рабочих дней, а вместе с выходными почти на неделю.

Если запись не находится, выводы делать рано. Отсутствие результата может означать и ошибку в критериях поиска, и то, что лицензия не выдавалась. Пока причина не выяснена, считать лицензию подтверждённой нельзя.

Страница реестра на сайте VID открывается на латышском языке, русской версии у неё нет (проверено 8 сентября 2026 года). Для поиска это не помеха: вводится код.

Три статуса, и что делать, если записи нет

Статус лицензии стоит читать буквально. Он отвечает на вопрос, вправе ли исполнитель вести чужой учёт, и ни на какой другой.

Из четырёх полей записи одно способно измениться без вашего ведома и остановить работу исполнителя. Это полис страхования: его отсутствие само по себе служит основанием для приостановки лицензии.

Кому лицензия обязательна, а кому нет

Закон связывает требование не с названием фирмы и не с рекламой, а с тем, что исполнитель фактически делает и на основании какого договора. В таблице собраны частые ситуации.

Больше всего путаницы вызывает строка про перечень обязанностей. Пока услуга ограничена ими, лицензия не нужна. Как только она идёт дальше и включает ведение регистров бухгалтерского учёта либо подготовку годового отчёта и других финансовых отчётов, действует общее требование. Пограничные случаи решает содержание договора, а не название услуги в счёте.

Встречается и обратная ситуация. В перечисленных законом случаях, например у индивидуального коммерсанта или у единственного члена правления, который одновременно единственный участник общества, вести учёт разрешено самому. Тогда вопрос лицензии не возникает вовсе, и платить за внешнего бухгалтера ради соответствия закону не нужно.

О том, когда руководитель вправе вести учёт самостоятельно, у нас есть разбор: имеет ли право владелец компании вести бухгалтерский учёт сам.

Почему лицензия обязательна с 1 июля 2023 года

Закон о бухгалтерском учёте (Grāmatvedības likums) принят Сеймом 10 июня 2021 года и вступил в силу 1 января 2022 года. Само требование сформулировано в части первой статьи 38: деятельность бухгалтера внешнего обслуживания разрешена, если у него есть действующая лицензия.

Переход был задан пунктом 3 переходных положений: оказывать бухгалтерские услуги без лицензии разрешалось не дольше чем до 1 июля 2023 года. Этот срок прошёл, и другого общего переходного срока в законе нет.

В том же пункте есть два исключения, которые регулярно путают с самой обязанностью. Исключение по образованию действовало до 1 июля 2025 года: человеку с подходящим опытом, но без предусмотренного законом образования, имеющееся образование могли признать достаточным, если он начал или продолжал соответствующую учёбу и ежегодно до 15 октября подавал в VID справку из высшего учебного заведения.

Исключение по возрасту устроено иначе. Лицензию могут выдать без применения требований к образованию человеку, которому назначена государственная пенсия по возрасту, в том числе досрочно, либо который достиг возраста, дающего право на неё, либо которому до этого возраста осталось шесть лет или меньше, при наличии подходящего опыта в сфере бухгалтерии. Лицензию в этом случае выдают на пять лет, но заканчивается она не позднее 1 июля 2027 года. Поэтому в реестре имеет смысл смотреть не только на статус, но и на плановую дату окончания лицензии.

Лицензии выдаёт, перерегистрирует, приостанавливает и аннулирует VID. По общему правилу срок действия составляет пять лет. Государственная пошлина за выдачу или перерегистрацию равна 100 евро, а заявление подают электронно, через систему электронного декларирования VID (EDS). Весь этот порядок описан в статье 38 закона.

Что VID проверяет до выдачи лицензии

Лицензия подтверждает соответствие требованиям, а не качество работы. При этом она не формальность за пошлину: всем четырём требованиям надо соответствовать уже в момент подачи заявления, и вдобавок в законе есть отдельные запреты.

• Образование. Как минимум первый уровень профессионального высшего образования (образование колледжа) или академическое высшее образование (не ниже степени бакалавра) в области бухгалтерии, экономики, управления или финансов.
• Опыт. Не менее трёх лет в сфере бухгалтерии. Если услугу оказывает коммерсант, требования к образованию и опыту относятся к члену правления, индивидуальному коммерсанту либо работнику коммерсанта, который отвечает за оказание бухгалтерской услуги; закон называет его ответственным бухгалтером внешнего обслуживания.
• Система внутреннего контроля. Бухгалтер внешнего обслуживания подпадает под Закон о предотвращении легализации средств, полученных преступным путём, и финансирования терроризма и пролиферации, поэтому к заявлению прилагают документацию политик и процедур созданной в этой области системы внутреннего контроля.
• Страхование гражданско-правовой ответственности. Минимальный лимит ответственности составляет 3000 евро. Он равен 5000 евро, если нетто-оборот хотя бы одного клиента от хозяйственной деятельности за предыдущий отчётный год превышает 300 000 евро. Порог скользящий: его определяют по предыдущему отчётному году, и при изменении состава клиентов нужно заново проверить, появился ли клиент с оборотом свыше 300 000 евро, то есть применяется ли лимит 5000 евро. Это установленный законом минимум, а не обещание покрыть любые убытки.

Есть у закона и запретительная сторона: он прямо называет, кому быть бухгалтером внешнего обслуживания нельзя. Это человек, наказанный за умышленное преступное деяние в народном хозяйстве или на службе в государственных учреждениях либо за преступление, связанное с терроризмом, если он не реабилитирован, а судимость не снята и не погашена. Запрет распространяется и на того, у кого в течение последнего года аннулировали лицензию за нарушения норм о предотвращении легализации средств или о санкциях: такой человек не вправе занимать руководящие должности у бухгалтера внешнего обслуживания и быть его истинным выгодоприобретателем.

Чего реестр не показывает

Содержание реестра ограничено данными о лицензии и страховании. Закон перечисляет, что туда вносят: название и регистрационный номер коммерсанта либо, если услугу оказывает физическое лицо, его имя, фамилию и регистрационный код налогоплательщика; имя и фамилию ответственного бухгалтера внешнего обслуживания; номер лицензии; даты и основания выдачи, приостановки или аннулирования; сведения о страховании гражданско-правовой ответственности. Персональный код в публичной части реестра не указывают.

Дальше начинается то, чего в записи нет. Лицензия выдана коммерсанту, а не каждому его работнику. Реестр не отвечает, кто конкретно будет вести учёт именно вашей компании, каков объём услуги и как между сторонами поделена ответственность. Строка «в силе» означает право работать, а не гарантию того, что работа будет сделана хорошо, вовремя и в нужном объёме.

Всё это определяет договор. Письменное соглашение, где перечислены обязанности, права и ответственность исполнителя, закон предписывает прямо. Устная договорённость этому требованию не отвечает, и именно письменный документ, а не строка в реестре, показывает, что вы получите за свои деньги.

Если лицензию приостановили или аннулировали

Запрет в этом случае адресован исполнителю: без действующей лицензии деятельность бухгалтера внешнего обслуживания не разрешена. Отдельного денежного штрафа за оказание услуг без лицензии Закон о бухгалтерском учёте не предусматривает. Последствие другое: такая деятельность просто не разрешена, а надзор за бухгалтерами внешнего обслуживания ведёт VID. Клиенту из этого приходится решать сразу несколько вещей.

Ведение учёта не должно остановиться. Закон требует, чтобы в компании учёт вёл бухгалтер или бухгалтер внешнего обслуживания, с которым заключено письменное соглашение, если только закон не разрешает руководителю вести учёт самому. Эта обязанность непрерывна, и пауза в ней не появляется от того, что у исполнителя возникли сложности.

Отдельный вопрос это документы. Руководитель предприятия отвечает за сохранность и защиту оригиналов, копий или изображений данных бухгалтерских документов, а также за их доступность аудиторам, налоговой администрации, правоохранительным органам и судам. Если исполнитель меняется, передача документов и доступов входит в процесс и оговаривается заранее.

Остаётся страхование. Реестр показывает, по каким лицензиям и на какой период действует полис страхования гражданско-правовой ответственности. Отсутствие действующего полиса входит в перечень оснований для приостановки лицензии. Покроет ли страхование конкретный убыток, зависит от условий полиса и обстоятельств, поэтому смотреть стоит не только на факт полиса, но и на период его действия.

Когда лицензию приостанавливают

VID приостанавливает лицензию и делает об этом отметку в реестре в семи случаях:

• по заявлению самого ответственного бухгалтера внешнего обслуживания;
• если не действует полис страхования гражданско-правовой ответственности;
• если приостановлена хозяйственная деятельность;
• если умер единственный ответственный бухгалтер внешнего обслуживания коммерсанта;
• если для ведения учёта используется бухгалтерская программа без лицензии, то есть без права на её использование;
• если не поданы предусмотренные законом сведения об изменениях в данных реестра;
• если ответственный бухгалтер внешнего обслуживания прекратил трудовые отношения с исполнителем, а другой ответственный бухгалтер в VID не зарегистрирован.

Когда лицензию аннулируют

Оснований для аннулирования больше. Среди них несоответствие требованиям закона или сознательное представление ложных сведений о соответствии, систематическое несотрудничество с VID, включение ответственного бухгалтера в список лиц риска, юридический адрес или адрес структурного подразделения, совпадающий с адресом риска. К ним добавляются повторно установленное в течение года несообщение о подозрительных сделках, уклонение от уплаты налогов, исключение из коммерческого регистра или регистра налогоплательщиков, а также то, что в течение года после приостановки действие лицензии не восстановлено. При аннулировании бухгалтера внешнего обслуживания исключают из реестра. Полный перечень оснований приведён в части шестой статьи 38 закона.

Требования закона действуют независимо от того, что написано в договоре, но всё, что выходит за их пределы, работает только если записано. Стоит оговорить как минимум три пункта: обязанность исполнителя сообщить о приостановке или аннулировании лицензии; порядок передачи документов и доступов при окончании договора; и то, кто конкретно выполняет работу в вашей компании. Обязательный минимум задан законом: обязанности, права и ответственность. Всё остальное стороны определяют сами.

Что остаётся на руководителе компании

Это часть, которую лицензия исполнителя не меняет. Руководитель предприятия обязан организовать ведение бухгалтерского учёта, проведение инвентаризации, сохранность бухгалтерских документов и подготовку соответствующих отчётов согласно требованиям закона. Он же отвечает за убытки, причинённые предприятию, государству или третьему лицу по его вине при нарушении норм закона. Выбор лицензированного исполнителя не передаёт обязанности руководителя дальше: он лишь выполняет требование закона о том, кто вправе вести учёт.

Отдельного наказания клиенту за то, что он выбрал исполнителя без лицензии, Закон о бухгалтерском учёте не предусматривает. Это не значит, что клиент защищён: обязанность организовать ведение учёта согласно требованиям закона лежит на руководителе, а среди этих требований есть и то, которое определяет, кто вообще вправе вести учёт.

Наказание предусмотрено за несоблюдение самих правил ведения бухгалтерского учёта и за непредставление годового отчёта или консолидированного годового отчёта в установленные сроки: предупреждение или денежный штраф до 400 штрафных единиц. Одна единица равна пяти евро, то есть максимум составляет 2000 евро. За несоблюдение порядка учёта наличных денег предусмотрены предупреждение или штраф до 70 единиц, то есть до 350 евро. За несоблюдение порядка оформления, регистрации и использования оправдательных документов и документов поставки товаров штраф достигает 86 единиц (430 евро), а в сделках с акцизными товарами 400 единиц (2000 евро). Процесс по административным правонарушениям в этих случаях ведёт VID.

Если вы живёте не в Латвии

Владелец латвийской компании может годами находиться в другой стране Евросоюза, и на требования закона это не влияет. Меняется не право, а логистика, и вот что в такой ситуации стоит закрыть заранее.

Проверка. Реестр открывается из любой страны и по одному коду, так что расстояние тут ничего не меняет. Важнее другое: статус меняется без уведомления клиента, поэтому смотреть запись стоит не только перед подписанием договора, но и время от времени после.

Подписание договора. Закон требует письменного договора между предприятием и бухгалтером внешнего обслуживания. Требования встретиться лично в нём нет.

По Закону об электронных документах письменная форма считается соблюдённой, если у документа есть электронная подпись и он отвечает остальным требованиям нормативных актов. Подписанным собственноручно электронный документ считается тогда, когда у него есть надёжная электронная подпись (drošs elektroniskais paraksts), либо когда стороны письменно договорились подписывать обычной электронной подписью.

Надёжной закон называет квалифицированную подпись в понимании регламента ЕС 910/2014. Сертификат, выданный за границей, имеет статус квалифицированного, если его выдал поставщик доверительных услуг, зарегистрированный в надзорном органе государства Евросоюза, либо поставщик из третьей страны в порядке статьи 14 того же регламента. Подпись, полученная в другой стране ЕС, работает здесь наравне с латвийской. Если ни одного из этих вариантов нет, стороны обмениваются подписанными бумажными экземплярами, и выяснять это надо до подписания, а не после. Как устроен вход в систему электронного декларирования VID, разобрано в материале про EDS.

Язык. Записи в регистрах бухгалтерского учёта делают на латышском языке, и закон допускает дополнительно к латышскому использовать второй язык. Практический вывод простой: регистры и годовой отчёт всё равно будут на латышском, на каком бы языке вы ни переписывались с исполнителем. Язык самой переписки закон не регулирует, а требования к ведению регистров устанавливают правила Кабинета министров. Требования к государственному языку в других ситуациях разобраны в материале о латышском языке для работы и хозяйственной деятельности.

Где физически лежат документы. Бумажные бухгалтерские документы хранятся на территории Латвии, поэтому местом их хранения не может стать ваш дом в другой стране, даже если это государство Евросоюза. Для электронных документов закон допускает территорию Латвии или другого государства ЕС. Сроки и подробности в следующем разделе.

И последнее, что стоит понимать про расстояние: ответственность руководителя от места жительства не зависит. Обеспечить доступность документов проверяющим обязан он, где бы он ни находился.

Документы: где хранятся и сколько

При смене бухгалтера решается и вопрос о документах. Статья 27 закона говорит о месте хранения прямо: бумажные бухгалтерские документы хранятся на территории Латвийской Республики, а электронные на территории Латвии или другого государства Евросоюза, в соответствии с требованиями названного в той же статье регламента (ЕС) 2018/1807 о рамках свободного обращения неперсональных данных в Европейском союзе. Поэтому место хранения выясняют в начале работы, а не в момент расставания.

Там же сказано, кто вправе брать эти документы в руки. Пользоваться ими физические и юридические лица могут только с разрешения руководителя компании, а изъять документы можно лишь в случаях и в порядке, прямо предусмотренных законом.

Что проверить перед подписанием договора

Перед подписанием стоит проверить шесть пунктов: пять по записи в реестре и шестой по тексту самого договора.

1. Запись об исполнителе нашлась в реестре VID: юридическое лицо ищут по одиннадцатизначному регистрационному коду, а физическое лицо, ведущее хозяйственную деятельность, по регистрационному коду налогоплательщика, имени и фамилии.
2. Лицензия в силе: её действие не приостановлено и она не аннулирована.
3. Плановая дата окончания лицензии ещё не наступила.
4. Если исполнитель юридическое лицо, в записи назван ответственный бухгалтер внешнего обслуживания. У физического лица такого пункта нет: лицензия выдана ему самому.
5. В записи указан действующий полис страхования гражданско-правовой ответственности и срок, до которого он действует.
6. В письменном договоре определены состав и объём услуг, права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок передачи документов и доступов при прекращении договора.

Первые пять пунктов проверяют по данным реестра на дату просмотра, а шестой по тексту проекта договора. Реестр показывает полис на сегодня и срок его окончания, но не обещает, что полис продлят на весь срок вашего договора.

Наше бюро в реестре VID

Наш номер в реестре отвечает ровно на тот же вопрос, что и чужой: вправе ли исполнитель вести чужой учёт. Он не говорит ни о качестве работы, ни о том, кто именно будет работать с вашей компанией, в каком объёме и с какой ответственностью. Это определяет договор. Проверять нас стоит по тем же пунктам, что и любого другого исполнителя, поэтому вот данные для проверки.

SIA «Lex & Finance» (регистрационный номер 40203239265, Kalpaka bulvāris 10, Рига) внесено в реестр лицензированных бухгалтеров внешнего обслуживания VID с лицензией № AGL0001078. Статус лицензии в реестре: в силе. Дата выдачи: 22 февраля 2023 года. Плановая дата окончания: 22 февраля 2028 года. В реестре виден действующий полис страхования гражданско-правовой ответственности. Данные проверены 8 сентября 2026 года.

Что меняется в налогах, описано в материале про изменения 2026 года, а обязанности бухгалтера по противодействию отмыванию средств разобраны в материале про требования этого закона.

Что именно мы берём на себя и в каком объёме, описано на странице бухгалтерский учёт в полном или неполном цикле.

Попросить нашего специалиста проверить договор

Частые вопросы

Можно ли вести чужую бухгалтерию без лицензии?

Нет, если работа подпадает под определение деятельности бухгалтера внешнего обслуживания: часть первая статьи 38 Закона о бухгалтерском учёте разрешает её только при действующей лицензии, а переходный срок закончился 1 июля 2023 года. При этом закон перечисляет обязанности, выполнение которых само по себе бухгалтером внешнего обслуживания не делает: задачи учётного работника и другие связанные с учётом работы, например ввод данных документов или сканирование счетов. Тому, кто ограничивается только ими, лицензия не нужна.

Как найти своего бухгалтера в реестре VID?

Поиск идёт в публичном реестре лицензированных бухгалтеров внешнего обслуживания на сайте VID. Юридическое лицо ищут по одиннадцатизначному регистрационному коду, а лицо, ведущее хозяйственную деятельность, по регистрационному коду налогоплательщика, имени и фамилии. Если лицензия не выдана, система выводит об этом сообщение.

Нужна ли лицензия бухгалтеру, который работает у меня в штате?

Нет. Лицензируется деятельность по оказанию бухгалтерских услуг другому предприятию, а работник по трудовому договору ведёт бухгалтерию своего работодателя. Если такой работник является бухгалтером в понимании закона, его компетенцию подтверждает документ об образовании, опыт работы или соответствующий сертификат. Тот, кто выполняет только перечисленные в законе задачи учётного работника и связанные с ведением учёта работы, в это понятие не входит.

Как понять, что лицензия бухгалтера ещё действует?

В записи реестра смотрят два поля сразу: статус лицензии и плановую дату её окончания. Лицензию выдают на пять лет. Учесть нужно и пункт 3 переходных положений: у лицензии, выданной без применения требований к образованию в связи с пенсионным возрастом, срок действия не может быть дольше 1 июля 2027 года.

Можно ли работать дальше, если лицензию бухгалтера приостановили?

Нет: без действующей лицензии деятельность бухгалтера внешнего обслуживания не разрешена, а приостановка как раз и означает, что лицензия не действует, пока её действие не восстановят. Оснований семь, среди них недействующий полис страхования, приостановленная хозяйственная деятельность и уход ответственного бухгалтера, если другой в VID не зарегистрирован. Если в течение года после приостановки действие лицензии не восстановлено, её аннулируют, поэтому вопрос о передаче документов и доступов стоит поднимать сразу, а не ждать этого срока.

Если бухгалтер лицензирован, отвечаю ли я как руководитель?

Да, отвечаете. Обязанность руководителя организовать ведение учёта, инвентаризацию, сохранность документов и подготовку отчётов остаётся в силе, как и ответственность за убытки, причинённые по его вине. Внешняя услуга меняет исполнителя, а не объём обязанностей руководителя.

Нужно ли приезжать в Латвию, чтобы заключить договор с бухгалтером?

Договор заключают в письменной форме. Личной встречи закон не требует. По Закону об электронных документах электронный документ считается подписанным собственноручно, если у него есть надёжная электронная подпись, либо если у него есть электронная подпись и стороны письменно договорились о таком способе подписания. Надёжной электронной подписью закон называет квалифицированную электронную подпись в понимании регламента ЕС 910/2014, а квалифицированный сертификат, выданный в другом государстве ЕС, в Латвии признаётся. Если ни одного из этих вариантов нет, стороны обмениваются подписанными бумажными экземплярами.

Подойдёт ли бухгалтер с лицензией другой страны ЕС?

Латвийскую лицензию она не заменяет. Закон о бухгалтерском учёте говорит о лицензии, которую выдаёт VID, и в реестре видны только её держатели: это национальное регулирование Латвии, единой лицензии бухгалтеров на уровне ЕС не существует, поэтому разрешение, полученное в другом государстве, в латвийском реестре не появится. Если исполнитель зарегистрирован за границей, проверить его в реестре VID не получится, и вопрос о том, вправе ли он оказывать услугу латвийской компании, решают по конкретному договору и составу услуги.

На какую сумму бухгалтер обязан застраховать ответственность?

3000 евро. Планка поднимается до 5000 евро, если хотя бы у одного из клиентов бухгалтера нетто-оборот от хозяйственной деятельности за предыдущий отчётный год превышает 300 000 евро. Круг клиентов меняется, поэтому применимость планки проверяют заново. Закон задаёт минимум, а не обещание, что полис покроет конкретный убыток.

Подготовлено и проверено 8 сентября 2026 года по Закону о бухгалтерском учёте (статьи 8, 9, 27, 28, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 и пункт 3 переходных положений), Закону об административной ответственности (статья 16), Закону об электронных документах (статьи 1, 3 и 26) и опубликованной Службой государственных доходов информации о лицензии бухгалтера внешнего обслуживания и реестре лицензированных бухгалтеров внешнего обслуживания. Нормы, суммы и сроки указаны на эту дату. Законы Латвии обязательны в латышской редакции на likumi.lv, перевод норм и терминов здесь справочный: при расхождении действует латышский текст. Это общее описание порядка, а не юридическая консультация по конкретному делу.