В 2026 году в Латвии меняется сама структура налогового надзора. Многие предприниматели слышали про реорганизацию Службы государственных доходов и заволновались. Кто-то решил, что проверок станет больше, а кто-то испугался новых органов с громкими названиями. На деле картина устроена логичнее, чем кажется из тревожных заголовков. Государство перераспределяет функции между ведомствами, чтобы работать эффективнее. Давайте разберёмся спокойно и по шагам, что именно меняется и как это касается обычного бизнеса.

Эта статья написана для владельцев предприятий, бухгалтеров и руководителей в Латвии. Здесь нет запутанных формулировок и пугающих обобщений. Есть только понятные объяснения, конкретные даты и проверенные ссылки на официальные источники. Прочитав текст до конца, читатель будет точно знать, какие ведомства за что теперь отвечают и на что обратить внимание в своей работе.

Почему эта тема так важна именно сейчас? Дело в том, что при смене структуры надзорных органов часто меняется и тактика контроля. Меняются виды запросов, фокусные зоны и порядок взаимодействия с бизнесом. А ведь понимание новой структуры помогает спокойно отвечать на запросы и не теряться. Поэтому потратить несколько минут на чтение сегодня выгоднее, чем разбираться с неожиданностями потом.

Стоит сразу снять лишнюю тревогу. Реорганизация ведомств это не сигнал о начале массовых проверок. Это управленческое решение, направленное на более рациональное распределение ресурсов государства. Большинству предприятий не нужно ничего срочно менять в своей работе. Главное это понимать новую структуру и спокойно продолжать вести дела.

‍

В чём суть реформы

‍

Главная идея реформы проста и логична. Государство решило разделить разные по своей природе функции Службы государственных доходов. Одни функции связаны с обслуживанием налогоплательщиков и администрированием налогов. Другие функции связаны с расследованием преступлений в налоговой и таможенной сфере. Раньше всё это было сосредоточено в одном ведомстве.

Цель реформы понятна. Она состоит в том, чтобы отделить функции налогового администрирования и предоставления услуг от функций предотвращения, выявления и расследования преступных деяний. Когда обслуживание и расследование разделены, каждое направление может работать более сфокусированно. Поэтому Служба государственных доходов сможет больше концентрироваться на сервисе и поддержке добросовестных налогоплательщиков.

Из этого следует важный для бизнеса вывод. Реформа не направлена на ужесточение давления на честные предприятия. Наоборот, её смысл в том, чтобы повысить эффективность и качество услуг для обычных налогоплательщиков. А специализированные функции уходят к отдельному органу. Поэтому добросовестному бизнесу реформа скорее упрощает взаимодействие с государством.

Полезно понять и общий замысел государства. Когда одно ведомство одновременно обслуживает налогоплательщиков и расследует преступления, возникает естественное напряжение между этими ролями. Разделение функций снимает это напряжение и делает каждое направление более прозрачным. Поэтому реформа вписывается в более широкую тенденцию к специализации государственных органов. Это общеевропейский подход к организации налогового надзора.

‍

Официальная информация о структурной реформе Службы государственных доходов опубликована на сайте Министерства финансов: fm.gov.lv

‍

Создание Налогово-таможенной полиции

‍

Первое ключевое изменение это появление нового ведомства. С 1 января 2026 года в Латвии начало работу новое учреждение прямого управления — Налогово-таможенная полиция. Это самостоятельный орган, который занимается расследованиями. Поэтому стоит понять, чем именно он занимается и откуда взялся.

Новое ведомство не возникло на пустом месте. Налогово-таможенная полиция перенимает все прежние задачи и функции Управления налогово-таможенной полиции, которое раньше было структурной единицей Службы государственных доходов. Это управление ликвидируется, а его задачи переходят к новому отдельному учреждению. Поэтому по сути речь идёт о выделении уже существовавшего направления в самостоятельный орган.

Главные задачи нового ведомства касаются именно преступлений. Налогово-таможенная полиция занимается выявлением и предотвращением преступных деяний в сфере государственных доходов и таможни. Тем самым укрепляется защита безопасности и экономических интересов Латвии и Европейского союза. Поэтому обычной отчётности и текущего общения с налоговой это направление напрямую не касается.

Есть важная деталь о подчинённости нового органа. В отличие от первоначальных планов, Налогово-таможенная полиция работает в подчинении Министерства внутренних дел, а не под надзором Министерства финансов. Смена институциональной подчинённости усиливает сотрудничество с другими правоохранительными органами. К ним относятся Государственная полиция, Бюро внутренней безопасности и Служба государственной безопасности.

‍

Официальная информация о новом ведомстве опубликована на сайте Службы государственных доходов: vid.gov.lv

‍

Ключевые факты о Налогово-таможенной полиции

‍

• Новое учреждение прямого управления начало работу с 1 января 2026 года.
• Оно перенимает прежние задачи и функции Управления налогово-таможенной полиции Службы государственных доходов.
• Главные задачи это выявление и предотвращение преступных деяний в сфере государственных доходов и таможни.
• Ведомство работает в подчинении Министерства внутренних дел.

‍

Присоединение надзора за азартными играми к VID

‍

Второе ключевое изменение касается отрасли азартных игр и лотерей. Здесь движение идёт в обратную сторону: не выделение, а наоборот, объединение. Это важно для предприятий соответствующей отрасли. Поэтому разберём, что именно меняется и с какой даты.

Суть изменения такова. С 1 апреля 2026 года Инспекция по надзору за лотереями и азартными играми присоединяется к Службе государственных доходов. Реорганизация осуществляется согласно распоряжению Кабинета министров от 3 октября 2025 года. Цель этого изменения это повысить эффективность ресурсов государственного управления и усилить надзорную способность отрасли. Для этого надзор интегрируется в единую систему налогового и надзорного администрирования.

После присоединения функции отрасли распределяются внутри ведомства. Надзор и контроль будут выполнять два структурных подразделения Управления надзора за нефинансовым сектором Службы государственных доходов. Одно подразделение решает вопросы лицензирования, соответствия и юридические вопросы. Другое подразделение проводит очный, дистанционный, технический и финансовый контроль. Поэтому отрасль получает единое окно надзора вместо двух отдельных учреждений.

Важно, что инструменты защиты общества сохраняются. При реорганизации сохраняются все существенные инструменты надзора отрасли и защиты общества. К ним относятся работа реестра самоисключившихся лиц и механизмы контроля интерактивной среды. Поэтому для игроков и общества уровень защиты не снижается, а надзор становится более скоординированным.

‍

Официальная информация о присоединении инспекции к Службе государственных доходов опубликована на её сайте: vid.gov.lv

‍

Что ещё меняется в администрировании

‍

Помимо двух главных структурных изменений, есть и другие новшества. Они касаются международного обмена информацией и новых видов активов. Эти изменения важны для предприятий и физлиц, работающих с современными финансовыми инструментами. Поэтому о них стоит знать заранее.

Одно из направлений это обмен информацией о криптоактивах. С 1 января 2026 года с поправками к закону о налогах и пошлинах расширяется международный обмен информацией. Поставщики услуг криптоактивов будут предоставлять Службе государственных доходов информацию о сделках налогоплательщиков с криптоактивами. Полученные данные используются для автоматического обмена с налоговыми администрациями других стран.

Это часть более широкой тенденции к прозрачности. Также совершенствуется обмен информацией о финансовых счетах и расширяется охват новых видов финансовых активов. Поэтому тем, кто работает с криптоактивами и современными финансовыми инструментами, стоит особенно внимательно вести учёт. Прозрачность операций становится не пожеланием, а практической необходимостью.

‍

Что это значит для обычного бизнеса

‍

Теперь перейдём к самому практическому вопросу. Как реформа отражается на обычном предприятии, которое честно платит налоги? Здесь важно отделить реальные последствия от необоснованных страхов. Тогда картина становится спокойной и понятной.

Для большинства предприятий повседневное общение с налоговой почти не меняется. Подача деклараций, уплата налогов и текущие запросы по-прежнему идут через Службу государственных доходов. Налогово-таможенная полиция занимается расследованием преступлений, а не обычной отчётностью. Поэтому добросовестный бизнес продолжает работать в привычном режиме.

При этом есть нюанс для предприятий из зон повышенного риска. Когда меняется структура надзорных органов, часто меняется и тактика контроля. Меняются виды запросов, фокусные зоны и порядок взаимодействия. Поэтому компаниям из чувствительных отраслей, таких как азартные игры, акцизы или трансграничные сделки, стоит пересмотреть свои процедуры, обоснования и документы. Аккуратный порядок в документах всегда защищает при любых проверках.

‍

Почему реформа заняла столько времени

‍

Структурные реформы редко происходят быстро, и эта не исключение. Подготовка к разделению функций заняла около двух лет. Это показывает, насколько сложной была задача с правовой точки зрения. Поэтому полезно понимать контекст, в котором происходили изменения.

Сложность была связана с переплетением функций. Направление, которое раньше называлось финансовой полицией, а в последние годы налогово-таможенной полицией, было тесно встроено в работу Службы государственных доходов. Отделить его потребовало изменений во множестве законов и подзаконных актов. Поэтому реформа готовилась тщательно, с привлечением специальной наблюдательной структуры.

Из этого следует разумный вывод для бизнеса. Раз государство потратило столько усилий на аккуратное разделение, оно стремилось не нарушить непрерывность работы. Функции продолжают выполняться без перерыва после реорганизации. Поэтому для налогоплательщиков переход спроектирован максимально плавным. Это снижает риск сбоев в повседневном взаимодействии с ведомствами.

‍

Практические выводы для разных отраслей

‍

Реформа по-разному отражается на предприятиях из разных сфер. Полезно посмотреть, на что обратить внимание в зависимости от отрасли. Это помогает каждому бизнесу найти свою ситуацию. Тогда общие изменения превращаются в конкретные шаги.

Возьмём предприятия из отрасли азартных игр и лотерей. Для них главное изменение это новое единое окно надзора в лице Службы государственных доходов. Им стоит уточнить актуальный порядок лицензирования, отчётности и контроля после присоединения инспекции. Поэтому таким компаниям полезно заранее свериться с обновлёнными требованиями. Это избавит от недоразумений при взаимодействии с обновлённой структурой.

Теперь возьмём предприятия, работающие с криптоактивами и трансграничными сделками. Для них на первый план выходит прозрачность и качество учёта. Расширение международного обмена информацией означает, что данные о сделках будут передаваться между странами. Поэтому таким компаниям важно вести аккуратный и полный учёт операций. А обычному бизнесу из других отраслей достаточно просто держать документы в порядке и работать как прежде.

‍

Что делать бизнесу прямо сейчас

‍

Теория становится полезной, когда превращается в конкретный план. Рассмотрим простую последовательность действий для предприятия. Этот план помогает встретить изменения подготовленным. Он подходит и небольшому бизнесу, и крупной компании.

Первый шаг это понять, какое ведомство за что теперь отвечает. Текущая отчётность и услуги остаются за Службой государственных доходов. Второй шаг это оценить, относится ли ваш бизнес к зонам повышенного риска. Если да, стоит пересмотреть внутренние процедуры и подготовку документов. Третий шаг это привести в порядок обоснования сделок и учётные документы. Такая последовательность снимает большую часть тревоги.

Для предприятий из чувствительных отраслей есть отдельный совет. Особенно внимательно стоит отнестись к документам, которые обосновывают сделки и операции. Поскольку тактика контроля может измениться, лучше заранее убедиться, что всё в порядке. А при сложных или спорных случаях разумно обратиться к специалистам по бухгалтерии и налогам. Грамотная подготовка превращает реформу в обычную рабочую задачу.

‍

Часто задаваемые вопросы

‍

Что такое Налогово-таможенная полиция?

‍

Это новое учреждение прямого управления, которое начало работу с 1 января 2026 года. Оно перенимает прежние задачи и функции Управления налогово-таможенной полиции Службы государственных доходов. Главные задачи это выявление и предотвращение преступных деяний в сфере государственных доходов и таможни. Ведомство работает в подчинении Министерства внутренних дел.

‍

Изменится ли моё общение с налоговой?

‍

Для большинства предприятий повседневное общение с налоговой почти не меняется. Подача деклараций, уплата налогов и текущие запросы по-прежнему идут через Службу государственных доходов. Налогово-таможенная полиция занимается расследованием преступлений, а не обычной отчётностью. Поэтому добросовестный бизнес продолжает работать в привычном режиме.

‍

Что меняется в надзоре за азартными играми?

‍

С 1 апреля 2026 года Инспекция по надзору за лотереями и азартными играми присоединена к Службе государственных доходов. Функции отрасли теперь выполняют два подразделения Управления надзора за нефинансовым сектором. Одно решает вопросы лицензирования и соответствия, другое проводит контроль. При этом все существенные инструменты защиты общества сохраняются.

‍

Касается ли реформа криптоактивов?

‍

Да, с 1 января 2026 года расширяется международный обмен информацией. Поставщики услуг криптоактивов будут предоставлять Службе государственных доходов информацию о сделках налогоплательщиков с криптоактивами. Эти данные используются для автоматического обмена с налоговыми администрациями других стран. Поэтому тем, кто работает с криптоактивами, стоит особенно внимательно вести учёт.

‍

Стоит ли бизнесу что-то менять из-за реформы?

‍

Для большинства предприятий повседневная работа не меняется. Но компаниям из зон повышенного риска, таких как азартные игры, акцизы или трансграничные сделки, стоит пересмотреть процедуры и подготовку документов. Поскольку тактика контроля может измениться, аккуратный порядок в документах особенно важен. При сложных случаях разумно обратиться к специалистам.

‍

Как специалисты Lex&Finance помогут адаптироваться к реформе

‍

Команда Lex&Finance специализируется на бухгалтерском и налоговом сопровождении и работает с русскоязычными клиентами в Латвии уже много лет. Специалисты компании знают актуальную структуру надзорных органов и понимают, какое ведомство за что отвечает после реформы. Поэтому они помогают клиентам спокойно ориентироваться в новой системе, а не теряться при изменении тактики контроля.

Специалисты Lex&Finance оценивают, относится ли бизнес клиента к зонам повышенного риска, и помогают привести в порядок процедуры и обоснования сделок. Они подсказывают, какие документы важно подготовить заранее, и сопровождают компанию при взаимодействии с надзорными органами. Кроме того, компания консультирует по вопросам отчётности, обмена информацией о криптоактивах и других изменений администрирования. Обращение к профессионалам превращает структурную реформу в понятный и управляемый процесс.